К сожалению, на основании информации, содержащейся в вопросе, невозможно дать корректный ответ на все его части.

Однако:

1.                     Судебные исполнители возбуждают исполнительное производство на основании исполнительного документа, которым в данном случае является судебный приказ. Если судебный приказ оказался у судебных приставов, значит на то была воля взыскателя.

2.                     Обращаться в суд с требованием о взыскании задолженности по алиментам не нужно.

3.                     Исполнительное производство по данному делу могло возбуждаться и прекращаться с 1997 года неоднократно.

4.                     В соответствии с пунктом 2 статьи 113 Семейного кодекса РФ в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного Семейным кодексом РФ трехлетнего срока.

5.                     В соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

6.                     Заявление об уменьшении размера алиментов подается в тот же суд, который выносил решение о взыскании алиментов

7.                     Если Вам отказывают в приеме искового заявления, требуйте отказ в письменном виде в форме определения об отказе в приеме искового заявления. В этом документе суд должен указать причины отказа в приеме заявления. Данное определение может быть обжаловано в вышестоящем суде.

8.                     Если определение об отказе в приеме заявления не выдали, направьте свое заявление и прилагаемые к нему документы в суд по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Но наиболее правильным будет для составления грамотного заявления и представления ваших интересов в суде обратиться за личной консультацией к квалифицированному юристу или адвокату.