Обзор вологодского законодательства

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Данные обзоры еженедельно подготавливаются специалистами ООО «Бизнес-Софт» и содержат аннотации к наиболее интересным документам, введенным в информационный банк КонсультантПлюс: ВологодскийВыпуск. На сегодняшний день в информационном банке КонсультантПлюс: Вологодский выпуск более 49 тысяч документов органов власти и местного самоуправления Вологодской области.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с информационными банками КонсультантПлюс можно обратившись в Региональный информационный центр Сети КонсультантПлюс компанию «Бизнес-Софт» по телефону горячей линии в Вологде: (8172) 53-44-66, в Череповце: (8202) 55-29-02.

***

Утверждена Комиссия по рассмотрению вопросов исполнительской дисциплины в Администрации города Вологды.

Постановление Главы г. Вологды от 17.12.2009 N 6850

"Об образовании Комиссии по рассмотрению вопросов исполнительской дисциплины в Администрации города Вологды"

("Вологодские новости", N 53, 23 - 29 декабря, 2009)

В соответствии с Положением Комиссия по рассмотрению вопросов исполнительской дисциплины в Администрации города Вологды является постоянно действующим координационным органом Администрации города.

Основными задачами Комиссии являются: оценка уровня исполнительской дисциплины ответственных исполнителей, руководителей структурных подразделений, органов Администрации города Вологды; разработка предложений по повышению исполнительской дисциплины и совершенствованию организации контроля в Администрации города Вологды.

Для выполнения возложенных задач Комиссия осуществляет следующие функции, в частности: анализирует материалы, представленные структурными подразделениями, органами Администрации города Вологды; заслушивает ответственных исполнителей о причинах невыполнения в установленные сроки и принимаемых мерах по исполнению служебных документов, обращений граждан и поручений Главы города.

Комиссия имеет право: рассматривать вопросы и принимать решения в пределах своей компетенции; запрашивать и получать от должностных лиц, структурных подразделений, органов Администрации города информацию, необходимую для анализа исполнения контролируемых служебных документов, обращений граждан и поручений Главы города Вологды, и устанавливать сроки представления запрашиваемой информации; осуществлять иные полномочия в соответствии с функциями.

Комиссию возглавляет председатель. Протокольно-организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом делопроизводства и архива Управления делами Администрации города Вологды. Секретарь Комиссии осуществляет подготовку заседаний Комиссии.

Постановлением также утвержден состав Комиссии.

***

Утвержден Административный регламент по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан в Правительстве Вологодской области.

Постановление Губернатора Вологодской области от 10.12.2009 N 505

"Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан в Правительстве Вологодской области"

("Красный Север", N 144, 15.12.2009)

Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур при рассмотрении обращений граждан, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Правительства области, а также взаимодействие Правительства области с физическими или юридическими лицами, обратившимися в Правительство, иными органами власти области, органами местного самоуправления при исполнении государственной функции. В Правительстве области рассматриваются обращения граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции. Рассмотрение обращений включает: рассмотрение письменных обращений, поступивших с использованием почтовой связи, информационных систем общего пользования, в ходе личного приема; рассмотрение устных обращений, поступивших в ходе личного приема и с использованием телефонной связи.

***

Принята Концепция участия в реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Вологодской области.

Постановление Правительства Вологодской области от 11.12.2009 N 1948

"О Концепции участия в реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Вологодской области"

("Красный Север", N 146, 19.12.2009)

Вступил в силу с 11 декабря 2009 года.

Установлено, что целью Концепции является участие в создании благоприятных условий для социально-экономического и этнокультурного развития народов России, проживающих на территории области, упрочении общероссийской гражданской идентичности с учетом культурно-исторического наследия области и современных процессов в сфере межнациональных отношений. К основным задачам Концепции отнесены, в частности: участие в реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Вологодской области; участие в обеспечении правовых, организационных и материальных условий, способствующих развитию межнационального общения, для поддержания стабильной обстановки в сфере межнациональных отношений, внедрения в социальную практику норм толерантности; объединение усилий органов государственной власти области в целях обеспечения межнационального мира и гражданского согласия, укрепления взаимопонимания между народами России, проживающими на территории области, удовлетворения их этнокультурных потребностей; развитие диалога органов государственной власти области с институтами гражданского общества для решения задач по поддержанию межнационального согласия и стабильности.

Ожидаемыми результатами реализации Концепции должны стать: укрепление позитивных межнациональных отношений, своевременное устранение предпосылок к возникновению социальной напряженности в сфере межнационального общения; формирование системы мер, направленных на профилактику этнического экстремизма; совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области в работе по гармонизации межнациональных отношений.

***

Утверждено Положение о Департаменте экономического развития Администрации города Вологды и Перечня муниципальных учреждений и предприятий, подведомственных Департаменту экономического развития Администрации города Вологды.

Постановление Главы г. Вологды от 28.12.2009 N 7081

"Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития Администрации города Вологды и Перечня муниципальных учреждений и предприятий, подведомственных Департаменту экономического развития Администрации города Вологды"

("Вологодские новости", N 54, 30 декабря, 2009 г. - 12 января, 2010 г.)

Вступил в силу с 1 января 2010 года.

Согласно Положению Департамент экономического развития Администрации города Вологды является функциональным органом Администрации города по формированию приоритетных направлений и реализации единой муниципальной экономической политики социально-экономического развития города.

Основными задачами Департамента являются: разработка и реализация основных направлений социально-экономического развития городского округа; участие в управлении муниципальным сектором экономики с целью повышения эффективности управления муниципальным имуществом; создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие основные функции: разрабатывает и реализует программы статистических наблюдений, необходимые для анализа, планирования, прогнозирования социально-экономического развития городского округа; анализирует эффективность управления муниципальным имуществом на территории городского округа; организует работу представителей муниципального образования "Город Вологда" в органах управления хозяйственных обществ.

Руководство деятельностью Департамента осуществляет начальник Департамента, являющийся заместителем Главы города Вологды. В состав Департамента входят управления, отделы, которые являются структурными подразделениями Департамента.

***

В Череповце проводится конкурс на право заключения договоров аренды 2 земельных участков для проектирования и строительства комплекса сельскохозяйственного кооперативного рынка на пересечении ул. Леднева и ул. Боршодской.

Постановление Мэрии г. Череповца от 15.01.2010 N 46

"О конкурсе на право заключения договоров аренды 2 земельных участков для проектирования и строительства комплекса сельскохозяйственного кооперативного рынка на пересечении ул. Леднева и ул. Боршодской"

("Речь", N 8, 20.01.2010)

Вступил в силу со дня опубликования.

Постановлением утверждено Положение о проведении конкурса на право заключения договоров аренды 2 земельных участков для проектирования и строительства комплекса сельскохозяйственного кооперативного рынка на пересечении ул. Леднева и ул. Боршодской. В соответствии с Положением право на заключение договоров аренды земельных участков для проектирования и строительства Комплекса выставляется на конкурс одним лотом.

Для определения победителя конкурса создается конкурсная комиссия. Претендент на участие в конкурсе представляет организатору конкурса заявку и конкурсное предложение с прилагаемыми к ним документами, определенными конкурсной документацией. Конкурсная комиссия изучает заявки и конкурсные предложения. Срок рассмотрения заявок и конкурсных предложений не может превышать 10 дней со дня вскрытия конвертов. На основании рассмотрения заявок и конкурсных предложений конкурсной комиссией принимается решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе. Конкурсная комиссия оценивает заявки и конкурсные предложения, которые были допущены к участию в конкурсе, по критериям, изложенным в конкурсной документации. Конкурсному предложению, в котором содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. Организатор конкурса в течение 3 дней со дня подписания протокола о результатах конкурса передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора аренды земельного участка, отведенного под строительство Комплекса. Договоры аренды земельных участков подлежат подписанию в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах конкурса.

***

Утверждено положение об экспертной комиссии Вологодской области.

Постановление Правительства Вологодской области от 28.12.2009 N 2073

"Об экспертной комиссии Вологодской области"

("Красный Север", N 2, 12.01.2010)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Согласно Положению целью деятельности экспертной комиссии Вологодской области является оценка предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и иных общественных мест, в которых не допускается нахождение детей без сопровождения родителей или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время.

Состав экспертной комиссии области формируется из числа представителей органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, общественных организаций, а также из специалистов в области образования, здравоохранения, социальной защиты населения, имеющих опыт научной или практической работы.

Заседания экспертной комиссии проводятся по мере поступления предложений об определении иных мест, нахождение в которых детей не допускается. Данные предложения должны быть рассмотрены на заседании экспертной комиссии в месячный срок.

***

Утверждено положение об оплате труда работников государственных государственных учреждений Вологодской области, финансируемых из областного бюджета.

Постановление Правительства Вологодской области от 16.12.2009 N 1993

"Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений Вологодской области, финансируемых из областного бюджета, осуществляющих организацию и обеспечение деятельности единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов физическим и юридическим лицам при предоставлении государственных услуг"

("Красный Север", N 147, 22.12.2009)

Вступил в силу с 16 декабря 2009 года.

Положением установлено, что заработная плата работников государственных учреждений Вологодской области, финансируемых из областного бюджета, осуществляющих организацию и обеспечение деятельности единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов физическим и юридическим лицам при предоставлении государственных услуг, включает в себя оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Должностные оклады работников формируются на основе применения к минимальным размерам окладов по профессиональным квалификационным группам, установленным законом области "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета", отраслевого коэффициента учреждения в размере 2.0 и коэффициента квалификационного уровня. Установлены размеры коэффициентов квалификационного уровня.

Работникам учреждений могут быть установлены следующие виды выплат компенсационного характера: за работу в местностях с особыми климатическими условиями; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Кроме того, для работников учреждения предусмотрены выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж работы; премиальные выплаты по итогам работы.

Должностной оклад руководителя учреждения, размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются Губернатором области. Размер должностного оклада устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников учреждения и составляет до 3 размеров указанной средней заработной платы. Должностные оклады заместителя руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются руководителем учреждения на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя.

***

Установлена величина прожиточного минимума на душу населения.

Постановление Правительства Вологодской области от 18.01.2010 N 11

"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Вологодской области за IV квартал 2009 года"

("Красный Север", N 7, 23.01.2010)

Постановлением установлена величина прожиточного минимума в Вологодской области за IV квартал 2009 года в расчете на душу населения - 5270 рублей, для трудоспособного населения - 5722 рубля, пенсионеров - 4224 рубля, детей - 4849 рублей.

***

Утверждена инвестиционная программа МУП «Вологдагортеплосеть» по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

Решение Вологодской городской Думы от 28.12.2009 N 242

"Об утверждении инвестиционной программы МУП "Вологдагортеплосеть" по развитию систем коммунальной инфраструктуры - объектов, используемых в сфере теплоснабжения, на 2010 - 2012 годы"

(принято Вологодской городской Думой 22.12.2009)

("Вологодские новости", N 54, 30 декабря, 2009 г. - 12 января, 2010 г.)

Вступил в силу с 1 января 2010 года.

Установлено, что целью инвестиционной программы является повышение надежности теплоснабжения существующих потребителей и обеспечение тепловой энергией вновь вводимых и реконструируемых объектов. В соответствии с целью определены задачи программы: реконструкция тепловых сетей и котельных для повышения надежности теплоснабжения существующих потребителей; строительство и реконструкция тепловых сетей, реконструкция систем теплоснабжения и котельных для подключения строящихся объектов к системе теплоснабжения; стимулирование экономного использования энергоресурсов на действующих и строящихся объектах.

Ожидаемыми результатами реализации программы являются: сокращение показателя удельного веса тепловых сетей, требующих замены, до уровня 44%; увеличение мощности муниципальных тепловых источников до 506 Гкал/час.

***

Утверждено положение об Отделе благоустройства, озеленения и экологии Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.

Постановление Главы г. Вологды от 30.12.2009 N 7182

"Об утверждении Положения об Отделе благоустройства, озеленения и экологии Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды"

("Вологодские новости", N 1, 13 - 19 января, 2010)

Вступил в силу с 1 января 2010 года.

Постановлением установлено, что Отдел благоустройства, озеленения и экологии является структурным подразделением Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды. Основными задачами Отдела являются: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда"; организация благоустройства и озеленения города; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения и иные.

В соответствии с задачами Отдел осуществляет следующие функции: контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; разрабатывает муниципальные программы в сфере благоустройства, установки указателей с названиями улиц и номерами домов; осуществляет учет объектов благоустройства, ежегодно проводит мониторинг их состояния; разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке пообъектный план благоустройства городского округа, контролирует его исполнение, а также осуществляет иные функции.

Для выполнения возложенных функций Отдел в пределах своей компетенции имеет право: давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области благоустройства, озеленения и охраны окружающей среды; вносить предложения об образовании или упразднении консультативных и координационных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела; посещать в установленном порядке подведомственные муниципальные организации по направлению деятельности Отдела.

Руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Отдела, который подчиняется заместителю начальника Департамента по благоустройству и транспорту.

Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.

Документы, направленные в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны начальником Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды или Главой города Вологды.

***

Утверждено положение о ежегодных городских стипендиях одаренным детям.

Решение Вологодской городской Думы от 22.12.2009 N 210

"Об утверждении Положения о ежегодных городских стипендиях одаренным детям"

(принято Вологодской городской Думой 22.12.2009)

("Вологодские новости", N 54, 30 декабря, 2009 г. - 12 января, 2010 г.)

В соответствии с утвержденным Положением в целях стимулирования творческих способностей, а также материальной поддержки одаренных детей вводится 30 ежегодных городских стипендий для одаренных детей, занимающихся в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования "Город Вологда". Право на участие в конкурсе на получение стипендий имеют: неоднократные (в течение двух лет и более) победители, занимавшие первые места на муниципальном, региональном этапах Всероссийской олимпиады школьников, а также представлявшие город на российских, международных предметных олимпиадах; обучающиеся, неоднократно занимавшие первые места на городских и областных творческих конкурсах, выставках или имеющие звания "Лауреат Всероссийского конкурса (фестиваля)", "Лауреат Международного конкурса (фестиваля)"; лауреаты научно-практических конференций, конкурсов, представляющие город на всероссийском и международном уровне. Отбор стипендиатов производится комиссией, утвержденной правовым актом Главы города Вологды. В срок до 1 октября текущего учебного года секретарю комиссии передаются материалы, предназначенные для рассмотрения при назначении стипендий. Результаты рассмотрения сообщаются кандидату в письменном виде в недельный срок после принятия комиссией окончательного решения. Стипендии с указанием размера назначаются Главой города Вологды один раз в год и выплачиваются ежемесячно в течение года.

***

В Череповце утверждены городские премии имени И.А. Милютина в области образования, городских стипендий и премий одаренным детям.

Решение Череповецкой городской Думы от 01.12.2009 N 152

"О внесении изменений в постановление Череповецкой городской Думы от 23.09.2003 N 120 "Об учреждении городских премий имени И.А. Милютина в области образования, городских стипендий и премий одаренным детям"

("Речь", N 228, 08.12.2009)

Вступил в силу с 1 января 2010 года.

Внесенными изменениями установлено, что повторное выдвижение кандидата на соискание премии имени И.А. Милютина в области образования возможно не ранее чем через 3 года после предыдущего.

Выплата премии в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей осуществляется единовременно и приурочивается к профессиональному празднику - Дню учителя на основании постановления мэрии города.