Обзор вологодского законодательства

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Данные обзоры еженедельно подготавливаются специалистами ООО «Бизнес-Софт» и содержат аннотации к наиболее интересным документам, введенным в информационный банк КонсультантПлюс: ВологодскийВыпуск. На сегодняшний день в информационном банке КонсультантПлюс: Вологодский выпуск более 49 тысяч документов органов власти и местного самоуправления Вологодской области.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с информационными банками КонсультантПлюс можно обратившись в Региональный информационный центр Сети КонсультантПлюс компанию «Бизнес-Софт» по телефону горячей линии в Вологде: (8172) 53-44-66, в Череповце: (8202) 55-29-02.

***

В Вологодской области уточнены условия проведения предвыборной агитации по вопросам выборов депутатов Законодательного Собрания области, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, референдума на телевидении, радио, через периодические печатные издания.

Закон Вологодской области от 04.12.2009 N 2168-ОЗ

"О внесении изменений в отдельные законы области"

(принят Постановлением ЗС Вологодской области от 25.11.2009 N 831)

("Красный Север", N 141, 08.12.2009)

Вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после вступления в силу настоящего закона области.

Согласно внесенным изменениям уточнены условия проведения предвыборной агитации по вопросам выборов депутатов Законодательного Собрания области, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, референдума на телевидении, радио, через периодические печатные издания. Так, указано, что государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять Избирательной комиссии области, территориальным и участковым избирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципального образования, участковым комиссиям референдума эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в установленном порядке и печатную площадь для опубликования ее решений и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций в соответствии с законодательством.

Указано, что избирательное объединение, выдвинувшее на ближайших предыдущих выборах депутатов Законодательного Собрания области список кандидатов, который получил менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов, либо кандидата, который не был избран и получил менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, не вправе воспользоваться бесплатным эфирным временем, бесплатной печатной площадью.

Избирательному объединению, выдвинувшему кандидатов и (или) список кандидатов, не может быть отказано в предоставлении бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, если на ближайших предыдущих выборах депутатов Законодательного Собрания области избирательное объединение выдвигало кандидатов только по одномандатным избирательным округам.

***

В Вологодской области проводятся мероприятия по содействию занятости граждан.

Постановление Правительства Вологодской области от 30.11.2009 N 1827

"О внесении изменений в постановление Правительства области от 14 января 2009 года N 13"

("Красный Север", N 140, 05.12.2009)

Вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с момента вступления в силу постановления Правительства области от 26 октября 2009 года N 1630 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 14 января 2009 года N 13".

Согласно изменениям в рамках целевой программы "Содействие занятости населения, включая мероприятия по содействию занятости граждан, находящихся под риском увольнения в 2009 году" для 2183 выпускников образовательных учреждений будут организованы стажировки в организациях области в целях приобретения опыта работы.

***

В Вологодской области установлена ежемесячная денежная выплата работникам противопожарной службы Вологодской области и спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Вологодской области

Закон Вологодской области от 04.12.2009 N 2169-ОЗ

"О социальной поддержке работников противопожарной службы Вологодской области и спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Вологодской области"

(принят Постановлением ЗС Вологодской области от 25.11.2009 N 840)

("Красный Север", N 141, 08.12.2009)

Установлена ежемесячная денежная выплата в размере 200 процентов фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости следующим категориям проживающих на территории области граждан: работники противопожарной службы области, проработавшие на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей противопожарной службы Вологодской области, утвержденным Правительством области, по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в противопожарной службе области не менее 25 лет; лица, проработавшие не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, аварийно-спасательных формированиях области, действующих в соответствии с законом области "О профессиональных аварийно-спасательных службах", и участвовавшие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении ими возраста 40 лет.

Денежная выплата назначается до достижения получателем возраста, установленного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для назначения трудовой пенсии по старости.

Порядок предоставления денежной выплаты определяется Правительством области.

***

В Вологодской области утвержден порядок завершения операций по исполнению областного бюджета в 2009 году.

Приказ Департамента финансов Вологодской области от 17.11.2009 N 789

"Об утверждении Порядка завершения операций по исполнению областного бюджета в 2009 году"

("Красный Север", N 138, 01.12.2009)

Согласно Порядку главные распорядители и получатели средств областного бюджета обязаны представить в управление областного казначейства департамента финансов области чеки с приложением доверенностей на выдачу наличных денежных средств, платежные поручения на выплату заработной платы, выплат социального характера, оплату услуг связи, коммунальных платежей, командировочных расходов, перечисление средств со счетов, открытых департаменту финансов области в учреждениях банка для выдачи наличных денежных средств, не позднее 30 декабря 2009 года, платежные документы на осуществление иных кассовых выплат - не позднее 29 декабря 2009 года.

При необходимости осуществления деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе 2010 года главные распорядители и получатели средств областного бюджета представляют в управление областного казначейства департамента финансов области в срок до 15 декабря 2009 года: расчет на установление лимита остатка кассы в сумме, превышающей ежедневный расход наличных денег, на период с 1 по 10 января 2010 года включительно; обоснованное обращение о необходимости установления лимита остатка кассы в сумме, превышающей среднедневной расход наличных денег; заключение главного распорядителя средств областного бюджета о необходимости установления подведомственному получателю лимита остатка кассы в сумме, превышающей среднедневной расход наличных денег.

***

В Вологодской области установлены нормативы по заготовке древесины для собственных нужд для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Закон Вологодской области от 11.12.2009 N 2182-ОЗ

"О внесении изменений в статью 1 закона области "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд"

(принят Постановлением ЗС Вологодской области от 09.12.2009 N 870)

("Красный Север", N 146, 09.12.2009)

Вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Внесенными изменениями установлено, что на территории области в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из установленных нормативов.

***

Компенсация месячного проездного билета для проезда на городских маршрутах автомобильного и городского электрического транспорта продолжает действовать в 2010 году.

Закон Вологодской области от 11.12.2009 N 2174-ОЗ

"О внесении изменения в статью 5 закона области "О компенсации стоимости месячного студенческого проездного билета отдельным категориям студентов"

(принят Постановлением ЗС Вологодской области от 09.12.2009 N 850)

("Красный Север", N 144, 15.12.2009)

Вступил в силу с 1 января 2010 года.

В соответствии с внесенными изменениями мера соцподдержки в виде частичной компенсации стоимости месячного студенческого проездного билета для проезда на городских маршрутах автомобильного пассажирского и городского электрического транспорта, а также по маршруту "Вологда - Молочное" отдельным категориям студентов, обучающихся в государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, продолжает действовать и в 2010 году.

***

Вологодской области установлена административная ответственность за допущение нахождения детей в ночное время в общественных местах.

Закон Вологодской области от 11.12.2009 N 2183-ОЗ

"О внесении изменений в Кодекс Вологодской области об административных правонарушениях"

(принят Постановлением ЗС Вологодской области от 09.12.2009 N 872)

("Красный Север", N 146, 19.12.2009)

Вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Установлена административная ответственность за следующие правонарушения: допущение нахождения детей на объектах (на территориях, в помещениях), в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию; допущение нахождения детей в ночное время в общественных местах.

***

Внесены изменения в Кодекс Вологодской области об административных правонарушениях.

Закон Вологодской области от 30.11.2009 N 2147-ОЗ

"О внесении изменений в Кодекс Вологодской области об административных правонарушениях"

(принят Постановлением ЗС Вологодской области от 25.11.2009 N 762)

("Красный Север", N 138, 01.12.2009)

Вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Внесенными изменениями уточнены виды административного наказания за следующие административные правонарушения: нарушение правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах; проезд или стоянка транспортного средства на участках с зелеными насаждениями, детских и спортивных площадках; нарушение тишины и покоя граждан в городах и других населенных пунктах. Так, за нарушение правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах применяется наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа: на граждан - в размере от трехсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей.

Установлена административная ответственность за беспривязное содержание вьючных и (или) верховых животных в городе или другом населенном пункте, оставление их без надзора, выпас на земельных участках общего пользования или в запрещенных для этого местах.

***

Утверждена целевая программа "Развитие конкуренции в Вологодской области на 2010 - 2012 годы".

Постановление Правительства Вологодской области от 24.11.2009 N 1807

"Об утверждении программных мероприятий "Развитие конкуренции в Вологодской области на 2010 - 2012 годы"

("Красный Север", N 137, 28.11.2009)

Установлено, что основными целями программных мероприятий "Развитие конкуренции в Вологодской области на 2010 - 2012 годы" являются: обеспечение условий для повышения эффективности и конкурентоспособности экономики области, модернизации производств, наиболее полного удовлетворения потребностей населения области в товарах, работах и услугах.

Ожидаемыми результатами реализации программных мероприятий являются: создание условий для повышения эффективности и конкурентоспособности экономики области; увеличение доли проведенных аукционов в электронной форме от общего количества конкурентных процедур по размещению государственных заказов; увеличение числа конкурирующих хозяйствующих субъектов путем государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, государственного регулирования инвестиционной деятельности; формирование рынков новых видов товаров, расширение сферы обращения продукции местных производителей, выхода их на межрегиональные рынки.

***

Отменена индексация вознаграждения приемным родителям.

Закон Вологодской области от 30.11.2009 N 2142-ОЗ

"О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"

(принят Постановлением ЗС Вологодской области от 25.11.2009 N 760)

("Красный Север", N 138, 01.12.2009)

Вступил в силу с 1 января 2010 года.

Внесенными изменениями до 1 января 2011 года приостановлено действие норм, предусматривающих ежегодную индексацию размера денежных средств, выплачиваемых на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях (в том числе в приемных семьях), и лиц из числа детей указанных категорий.

Признано утратившим силу положение о том, что вознаграждение, причитающееся приемным родителям (родителю), индексируется ежегодно с начала очередного финансового года на индекс потребительских цен, учтенный при формировании областного бюджета.

***

Установлены месячные должностные оклады отдельным лицам, замещающим государственные должности Вологодской области.

Закон Вологодской области от 30.11.2009 N 2152-ОЗ

"О внесении изменений в закон области "Об оплате труда в государственных органах Вологодской области"

(принят Постановлением ЗС Вологодской области от 25.11.2009 N 802)

("Красный Север", N 140, 05.12.2009)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Внесенными изменениями установлены месячные должностные оклады отдельным лицам, замещающим государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, в следующих размерах: первый вице-губернатор области - 11890 рублей, вице-губернатор области - 11580 рублей, помощник первого вице-губернатора области - 6320 - 7300; советник первого вице-губернатора области - 6320 - 7300 рублей; помощник вице-губернатора области, помощник первого заместителя Губернатора области - 6320 - 7000 рублей; советник вице-губернатора области, советник первого заместителя Губернатора области - 6320 - 7000 рублей.

Кроме того, установлена надбавка в размере 120 - 150 процентов от должностного оклада за особые условия гражданской службы для следующих лиц, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области: помощник первого вице-губернатора области; советник первого вице-губернатора области; помощник вице-губернатора области, помощник первого заместителя Губернатора области; советник вице-губернатора области, советник первого заместителя Губернатора области.

***

В Вологодской области учреждено Управление культуры и историко-культурного наследия Администрации города Вологды.

Решение Вологодской городской Думы от 27.11.2009 N 183

"Об учреждении Управления культуры и историко-культурного наследия Администрации города Вологды"

("Вологодские новости", N 50, 2 - 8 декабря, 2009)

Вступил в силу с момента опубликования.

Согласно Положению Управление культуры и историко-культурного наследия является отраслевым органом Администрации города, находится в ведении Департамента гуманитарной политики Администрации города, является юридическим лицом.

К полномочиям Управления отнесены, в частности: организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования "Город Вологда" услугами организаций культуры; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории муниципального образования "Город Вологда"; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования "Город Вологда", охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения; создание условий для массового отдыха жителей города.

Управлением руководит на принципах единоначалия начальник Управления.

***

В Вологодской области учреждено Управление образования Администрации города Вологды.

Решение Вологодской городской Думы от 27.11.2009 N 181

"Об учреждении Управления образования Администрации города Вологды"

("Вологодские новости", N 50, 2 - 8 декабря, 2009)

Вступил в силу с момента опубликования.

Согласно Положению Управление образования Администрации города является отраслевым органом Администрации города, юридическим лицом, находится в ведении Департамента гуманитарной политики Администрации города.

К полномочиям Управления отнесена, в частности, организация: предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Вологда"; предоставления дополнительного образования детям (за исключением дополнительного образования музыкальной, художественной, хореографической и физкультурно-спортивной направленности, а также предоставления дополнительного образования в учреждениях регионального значения); отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению; мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Вологда" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Руководство Управлением осуществляет на принципах единоначалия начальник Управления.