В соответствии с пунктом 13 статьи 217 Налогового кодекса РФ освобождены от налогообложения доходы налогоплательщиков, получаемые от продажи выращенных в личных подсобных хозяйствах, находящихся на территории Российской Федерации, скота, кроликов, нутрий, птицы, диких животных и птиц (как в живом виде, так и продуктов их убоя в сыром или переработанном виде), продукции животноводства, растениеводства, цветоводства и пчеловодства как в натуральном, так и в переработанном виде.

Указанные доходы освобождаются от налогообложения при условии представления налогоплательщиком документа, выданного соответствующим органом местного самоуправления, правлениями садового, садово-огородного товариществ, подтверждающего, что продаваемая продукция произведена налогоплательщиком на принадлежащем ему или членам его семьи земельном участке, используемом для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства и огородничества;

Поэтому в отношении доходов, получаемых от продажи цветов и саженцев, отчитываться в налоговых органах Вы не обязаны, равно как и платить с этих доходов какие-либо налоги.

Единственное, что Вам надлежит сделать, это получить соответствующую справку в сельском совете или в садово-огородном товариществе, в зависимости от того, где находится ваш приусадебный земельный участок.

Что касается проблем с размещением на рынке, то, в случае, если рынок муниципальный, Вы имеете право обжаловать действия его администрации в орган местного самоуправления (в городе Вологде – это Администрация города Вологды), в прокуратуру, а также в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (город Вологда, улица Пушкинская, 25).